近日,县人大常委会针对前期涉企行政检查专项监督调研工作中发现的问题,开展了以为主题的人大代表“云问政”活动。此次活动与前期涉企行政检查专题监督,形成串联闭环,将代表在专项监督中发现的问题,通过“云问政”形式进行线上问政,着力提升监督质效。县人大常委会副主任杨力参加并讲话。
各分会场上,吴梦蝶、方俏辉、俞伟江、臧盛健、叶山华、郑金伟、朱美云、马思齐等人大代表,围绕生产生活中面临的惠企政策、避免多头检查、信用分级监管等方面提问。综合行政执法局、消防救援局、市场监督管理局、应急管理局、卫健局、湖州市生态环境局长兴分局负责人逐一回应。
涉企检查中,个别领域和部门,还秉持着“以罚代管”的老思路,针对此类情况,下一阶段是否会全面实施“首违不罚”等惠企政策?
一是做优涉企服务,出台跨部门“预约式”指导服务和“赋能自治”非强制工作法;二是落实“信用+监管”模式,探索并落实正面管理清单制度,入选正面清单的企业将少检或不检;三是推行涉企行政处罚三色预警机制;四是落实100%亮码检查,不得入企检查。
纺织行业企业新增添的设备时,常需要由第三方出具环评报告,不仅办理周期长,而且费用高,能否有更加惠企的措施?
环境影响较小的经编机、牵经车、喷气织机等设备均已豁免环评手续。环境影响较大的,仍然需要。我县也在积极创新探索审批方式,打捆编制一本环评、共享污染防治绿岛;简化管理排入中水回用站的喷水织机企业,降低在线监测、自行监测、执行报告填报等建设及运行投入;对符合零土地技改的项目实施备案制,进一步缩减环评时间和费用。
消防安全培训对于部分处于起步阶段、经营较为困难的小微企业有压力,是不是能够定期无偿提供或低成本培训资源来为这类小微企业服务?
我局一直对外提供免费消防安全培训服务,并在2025年通过“湖州消防”微信公众号开通免费上门消防安全培训服务,小微公司能够采用预约申请方式,免费获得“一对一”消防培训与指导服务,帮助增强从业人员消防安全意识和自防自救能力。
杨力对本次问政活动进行了点评,肯定了本次问政工作所取得的效果,并就下一步工作提出了要求:
一要畅通民意渠道,发挥桥梁作用。各位代表要充分的利用代表联络站、民情观察点等平台,常态化收集市场主体诉求,重点聚焦涉企检查中的多头执法、标准不一等问题。各乡镇(街道)人大要完善民意收集-研判-转办-反馈机制,确保企业呼声件件有回应、事事有着落。
二要规范执法行为,提升服务效能。各执法部门要牢固树立执法即服务理念,推行包容审慎监管。要严格落实行政执法规范,杜绝选择性执法、随意性检查。深入贯彻落实“企业减负十六条”,最大限度减少对企业正常经营的干扰。
三要强化监督实效,推动问题解决。人大各专(工)委要运用执法检查、专题询问、满意度测评等监督方式,重点督查检查计划备案、联合执法等制度落实情况。要建立整改销号制度,对整改不力的进行约谈问责,确保监督长出牙齿。
营商环境没有最好,只有更好。县人大常委会将以此次云问政为契机,助推涉企行政检查工作更规范高效,为各种类型的市场主体发展营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为县域经济高水平质量的发展注入新动能!