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  生态披绿成景——绿进沙退·黄河安澜 ——鄂尔多斯“十四五”成就系列深度报道之三

  清晨的鄂尔多斯，晨光为乌兰木伦湖畔的杨柳镀上金装，市民在步道上悠然穿行，电动公交车悄无声息驶过文化地标建筑群。这幅人与自然和谐共生的画卷，正是“十四五”时期鄂尔多斯生态蝶变的生动缩影。

  “十四五”时期，作为国家重要能源和战略资源基地及北方生态安全屏障关键节点，鄂尔多斯以生态优先、绿色发展为导向，以“双碳”目标为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在能源结构、产业体系、生态治理和生活方式等方面全方面推进绿色转型，以高品质生态环境支撑高水平质量的发展，交出了一份“绿富同兴”的亮眼答卷，为美丽中国画卷增添了浓墨重彩的鄂尔多斯印记。

  鄂尔多斯的生态之变，始于对现实的清醒认识和历史担当。这里曾是全国荒漠化防治的最前沿，生态脆弱区面积广大。“十四五”以来，鄂尔多斯坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理理念，将生态修复置于压倒性位置，实施一系列具有标志性意义的重大工程。在治理实践中，鄂尔多斯注重科技赋能与机制创新，构建“政府主导、公司参与、群众受益”的多元共治格局。

  在达拉特旗，一片片深蓝色的光伏板矩阵蔚为壮观。作为中国首批千万千瓦级大型风光基地项目之一，库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地规划总装机容量1600万千瓦，建成后年输送清洁能源约180亿千瓦时。截至目前，先导工程一期、二期项目200万千瓦光伏全部建成并网，有效治理沙化土地6万亩。

  板上发电、板下修复、板间种植，在广袤的“沙戈荒”地区，鄂尔多斯将新能源基地建设与生态治理工程深层次地融合。巨大的光伏矩阵将阳光转化为清洁电力，其板下空间成为固沙植绿的“新耕地”，形成“发电—固沙—种植—养殖”的循环产业链，带动周边农牧民转型为生态工人，实现增收与增绿的有机统一。

  “十四五”期间，鄂尔多斯依托“沙戈荒”新能源大基地建设，实施防沙治沙和风电光伏一体化工程，科学规划布局可容纳1亿千瓦装机规模的库布其沙漠“光伏长城”治沙带。通过“光伏+治沙”模式，完成光伏治沙80万亩；综合运用以路治沙、光伏治沙、工程治沙等创新治理模式，累计完成防沙治沙任务1300多万亩，毛乌素沙地和库布其沙漠治理率分别达80%、40%……

  如今的鄂尔多斯，从“沙进人退”的被动防守转向“绿进沙退”的主动进攻，昔日的“生命禁区”正不断披上绿装，流动的沙丘被牢牢锁住，为黄河“几字弯”攻坚战提供了坚实支撑，也为全球荒漠化治理贡献了宝贵的“中国方案”和“鄂尔多斯经验”。

  水是生态之基，也是鄂尔多斯实现绿色可持续发展的命脉所在。“十四五”以来，鄂尔多斯统筹推进流域综合治理、水源涵养、水污染防治和水资源集约利用，全力保障黄河长久安澜，打造人水和谐的美丽典范。

  聚焦黄河“几字弯”攻坚战，鄂尔多斯实施一批水土保持与河道治理重点工程。在被称为“十大孔兑”的入黄泥沙严重区域，鄂尔多斯创新实施“拦沙换水”工程，该工程总投入2.2亿元，并将西柳沟作为“十大孔兑”生态治理先行先试的示范孔兑，进行整体治理。同时，在黑赖沟投资4.2亿元实施拦沙换水试点工程，建成拦沙坝151座，实现分洪、缓洪、用洪、补水和减沙的功效。如今，重点入黄支流泥沙含量显著下降，黄河鄂尔多斯段堤防达标率稳步提升，水安全屏障更加牢固。

  “拦沙换水”工程也让鄂尔多斯成功置换2800万立方米的宝贵取水指标。2024年，随着鄂尔多斯中心城区引黄供水工程正式通水，置换来的水量除配置中心城区居民用水1600万立方米外，还分配工业项目用水750万立方米、棋盘井地区生活用水450万立方米。从“生态包袱”转化为发展资源，鄂尔多斯实现水资源的优化配置，让“沙”与“水”在这场生态实践中达成新的平衡。

  多年来，鄂尔多斯从始至终坚持生态优先、绿色发展理念，以水资源可持续利用为主线，统筹山水林田湖草沙系统治理与生产生活用水需求，将水资源节约、保护、配置、利用贯穿经济社会持续健康发展全过程。在农业领域，全力发展高效节水农业，推广滴灌、喷灌等节水技术，农业用水效率大幅度提高；在工业领域，推动企业实施循环水利用和水效提升改造，严控高耗水项目准入，促进水资源向高效益产业配置。

  鄂尔多斯通过系统治水、综合施策，正逐步实现从“治水”到“智水”、从“保水”到“活水”的深刻转变。一幅河畅、水清、岸绿、景美、人和的生态画卷在黄河之畔徐徐展开，为鄂尔多斯高质量发展注入源源不断的“水动力”。

  生态环境保护的最终目的，是满足人民对美好生活的向往。鄂尔多斯将污染防治攻坚战与生态产品价值实现相结合，让优良生态环境成为最普惠的民生福祉。

  在城市建设中，充分尊重自然肌理，构建“城在绿中、人在景中”的公园城市体系，建成区绿化覆盖率明显提升，乌兰木伦河、考考什纳等水系治理成效凸显，形成水清岸绿、鸟语花香的生态廊道。持续推进“无废城市”建设，生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾资源化利用等项目相继投产，实现固态废料的减量化、资源化处理。

  鄂尔多斯通过持续攻坚，环境质量实现历史性提升，空气质量优良天数比率长期保持在90%的高位；境内国控断面水质优良率连续两年达到100%，土壤环境风险得到一定效果管控。数字背后，是蓝天白云、清水绿岸的常态化呈现，是城镇和乡村居民实实在在的获得感。

  为巩固治理成效，鄂尔多斯建立覆盖全域的生态环境监视测定网络，并引入第三方评估与公众监督机制，确保环境问题及时有效地发现、及时整改。生态环保宣传教育进校园、进社区、进企业，绿色生活方式逐渐深入人心，节约世界资源、垃圾分类、低碳出行成为市民自觉行动。

  生态环境的持续改善，带来生物多样性的显著恢复。位于泊江海子的鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区，是生态改善的生动注脚。2025年监测多个方面数据显示，保护区遗鸥繁殖巢数创近20年新高，达1801巢，鸟类种类由83种增至115种，年承载鸟类超10万只。遗鸥种群的繁荣回归，是地区生态环境系统性提升的明证。保护区通过湿地修复、栖息地优化、科普宣教等措施，守护珍稀物种，成为市民亲近自然、体验生态之美的科普基地。

  从获评国家生态文明建设示范区，到入选全球“生物多样性魅力城市”和“自然城市”，鄂尔多斯实现从“能源名城”到“宜居绿城”的华丽转身。如今，生态文明建设的成果正全方位、全地域、全过程地惠及每一位市民。

  市委五届十次全会明白准确地提出，要持续筑牢我国北方重要生态安全屏障，以更高标准打好污染防治攻坚战，让绿色成为高水平发展最鲜明的底色。回望“十四五”，鄂尔多斯交出了一份生态高分答卷；展望“十五五”，新征程已然开启。

  从“黄沙围城”到“暖城蝶变”，鄂尔多斯用五年时间书写了一部生态逆袭的壮丽史诗。站在新的历史起点上，鄂尔多斯正以更加坚定的步伐，沿着生态优先、绿色发展的道路阔步前行，以更加坚定的决心和务实的行动，致力于打造更高水平的绿色发展样板，为建设美丽中国作出新的更大贡献。