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　　1、本年度报告摘要来自年度报告全文，为全方面了解本公司的经营成果、财务情况及未来发展规划，投资者应当到网站仔细阅读年度报告全文。

　　2、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

　　4、大信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

　　经公司第九届董事会2026年度第一次会议审议，本次公司利润分配预案为：以总股本7,340,590,677股为基数，向全体股东每10股派人民币0.8元(含税)，共计派发现金人民币587,247,254.16元（含税），拟派发现金红利总额加已经实施完成的2025年中期现金分红总计为880,870,881.24元（含税），占2025年度合并报表归属于上市公司股东净利润的49.71%。该利润分配预案尚需公司2025年年度股东会审议通过后方可实施。

　　截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响□适用√不适用

　　报告期内，行业整体从高速扩张转向以“存量提质增效”为核心的高水平质量的发展阶段，政策驱动逻辑深化，市场之间的竞争格局加速重构。

　　水务行业已进入相对成熟期，但发展重心发生转移。报告期内，行业最突出的变化体现在两方面：一是投资重心转向“厂网一体”。2025年发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》要求分类推进城乡供水一体化。《推进城市生活垃圾污水管网全覆盖及厂网一体长效机制建设工作指南（第一版）》则具体指导“厂网一体”机制建设。这些政策推动项目模式从单一环节向“城乡一体化”“厂网一体化”等系统治理升级。在“城市更新行动”全面深化的背景下，承载“城市生命线”重任的供排水管网改造成为核心攻坚任务。2025年全国建设改造地下管线万公里。二是价格机制改革取得关键突破。在《关于完善价格治理机制的意见》政策指引下，2025年全国至少有26个市、县、区调整自来水价格，覆盖东中西部十余省份，广州、南京、深圳等重点城市均有行动。此次调价潮注重优化计价结构（如阶梯比价）和探索长效机制（如与水资源费联动），旨在缓解供水企业成本倒挂压力，为行业可持续发展奠定财务基础。

　　1）垃圾焚烧：行业告别大规模扩张，进入以“县域补短板”和“运营提质”为特征的新阶段2025年新开标项目呈现显著“小型化”与“县域化”特征，市场之间的竞争主体分散，行业内部整合加速。地方中长期规划直接驱动了县域市场释放，近半数项目位于县域，市场热点向西部地区（如云南）转移。为应对小型项目经济性挑战，行业内出现“去发电化”探索，转向供热或协同处置以提升收益。竞争核心转向存量项目的提质增效、协同处置与多元化收益开拓。

　　一是开启智能化转型。国务院“人工智能+”行动及《关于推动城市高水平发展的意见》为行业智能化升级与人文治理并举提供了明确方向。在中央城市工作会议“存量提质增效”定调下，2025年成为智能化革命拐点，无人驾驶环卫项目呈现爆发式增长，并从一线城市向全国扩散。

　　二是垃圾治理体系持续优化。“两网融合”（生活垃圾清运网与再生资源回收网）工作深化，推动行业使命向废弃物“资源化”与“价值再造”升维。

　　2025年作为《全国高标准农田建设规划（2021-2025年）》收官之年，累计建成面积超10亿亩，标志着大规模主体建设任务完成。2025年3月印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》确立了至2035年的行动纲领，其“一平两通三提升”标准及“建管并重”要求推动行业走向标准化与长效化。中央财政投入衔接资金、地方提高亩均投入标准及超长期特别国债成为关键资金保障。工作重点从规模化建设全面转向“提质增效”与“建管并重”。商业模式向可持续的“投建管运”一体化转型，并更深度地融入“良田、良种、良机、良法”协同体系，切实服务于粮食产能（3）大气治理行业 大气治理行业已进入“精细化、低碳化、智能化”的深度治理阶段。报告期内重大变化体现在 两方面：一是市场之间的竞争加剧。《国家污染防治技术指导目录》发布，首次明确将VOCs光催化、低 温等离子体等4项技术列为低效治理技术（特定范围除外）。这将加速低效技术的淘汰与市场出清， 为高效、可靠治理技术腾出市场空间。二是治理重心深化，重点行业进入深度治理。《环境保护 税法》的修订，将VOCs的征税范围扩大，驱动企业从“被动达标”转向“主动减排”，创造持续的 治理需求。三是强化监测监管。《生态环境监视测定条例》作为首部综合性行政法规，强化了监测数据 的法律责任，标志着监测步入法治化新阶段。在其框架下，监测数据的精准性与法律地位将进一 步提升，驱动治理与监测更深绑定，为依赖真实数据的精准监管和绩效付费模式奠定基础，促进 行业良性竞争。首创环保集团致力于成为美丽中国的建设者和守护者，为应对气候平均状态随时间的变化，公司探索碳减排路 径，提升环境治理水平，提高资源利用效率。公司业务覆盖“水、固、气、能”环保全产业链，并 按客户类型将公司从事的业务类型划分为“城市环境及市政公用综合服务”及“企业环保节能综合 服务”。 （一）城市环境及市政公用综合服务 1、水务及水环境服务 ? 提供城乡供水、污水处理及再生水、供排水一体化、管网运维、污泥处理处置等服务，构筑 水资源、水安全、水环境综合保障体系。 ? 依托“源-网-厂-河（湖）”系统治理及运维能力，为城市和农村客户提供高标准的区域“水环境 综合治理”“水ECO修复”“水资源再生利用”综合解决方案，以水环境质量整体改善为目标， 推进绿色、低碳、高水平质量的发展。图1：供水水处理业务工艺流程图

　　? 提供城镇固废绿色资源化一站式解决方案，通过垃圾“分-收-储-运-处-用”全流程管理，实现城乡环卫、生活垃圾焚烧发电、有机垃圾厌氧处理、场地修复等固废一体化服务。

　　图4：生活垃圾焚烧发电工艺流程图 3、市政大气污染综合防治服务 ? 依托智慧环境决策系统（E-decision），结合“测-管-治”一体化综合解决方案，协助城市与工业 园区高效、精准管控与治理大气环境，实现空气质量稳定达标，持续改善。图5：大气解决方案总体思路

　　提供市政供热服务及覆盖“双碳”咨询、节能降碳、碳资产管理及交易等领域的碳中和综合解决方案。

　　1、工业水系统服务 ? 为冶金钢铁、石油化学工业、煤化工等工业公司提供全方位水处理系统服务，整体统筹工业给水、 循环水、废水净化处理、再生及零排放等水系统环境，帮企业实现污染物排放减量与达标，降 低新水取用需求，有效控制系统运营成本。图6：工业水系统服务介绍图示 2、工业企业废气治理综合服务 ? 针对不同行业的废气排放特点，提供包含规划、设计、投资、建设、运营、装备智造等在内 的全产业链一揽子大气污染综合防治服务，帮助公司实现提前规划、阶段落实、低碳节能、 超低排放、降本增效、持续稳定达标的治理目标。图7：工业公司废气治理介绍图示

　　? 面向“双碳”目标，帮企业开展低碳改造，建立全生命周期碳中和管理体系，提供“一企一策”的适用型节能降耗服务，帮助客户降低能源成本。

　　4.1报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前10名股东情况

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　　公司未知上述股东之间是不是存在关联关系或是否属于《上市公司收购 管理办法》规则规定的一致行动人

　　4.2公司与控制股权的人之间的产权及控制关系的方框图 √适用 □不适用4.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

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　　2025年3月6日兑付利息33,900,000.00元，兑付本金 1,000,000,000.00元。

　　2025年5月19日兑付利息33,500,000.00元，兑付本金 1,000,000,000.00元。

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　　2025年8月2日兑付利息15,000,000.00元，兑付本金 500,000,000.00元。

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　　2025年10月24日兑付利息29,400,000.00元，兑付本金 1,000,000,000.00元。

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　　2025年11月28日兑付利息77,800,000.00元，兑付本金 2,000,000,000.00元。

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　　2025年2月24日兑付利息51,380,000.00元，兑付本金 1,400,000,000.00元。

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　　2025 11 22 33,500,000.00 年 月 日兑付利息 元。

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　　2025年5月19日兑付利息23,920,000.00元，兑付本金 800,000,000.00 元。

　　2025年2月18日兑付利息7,212,328.77元，兑付本金 500,000,000.00元。

　　2025年7月17日兑付利息14,816,438.36元，兑付本金 1,000,000,000.00元。

　　2025年8月18日兑付利息14,794,520.55元，兑付本金 1,000,000,000.00元。

　　2025年10月30日兑付利息6,375,342.47元，兑付本金 500,000,000.00元。

　　2025年5月29日兑付利息7,364,383.56元，兑付本金 1,400,000,000.00元。

　　5.3报告期内信用评级机构对公司或债券作出的信用评级结果调整情况□适用√不适用

　　1、公司应该依据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。

　　华东地区：上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省；中南地区：河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、广西壮族自治区；东北地区：辽宁省、吉林省、黑龙江省；

　　2、公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。